일본의 메탄 감축 현황과 과제: 글로벌 에너지 공급망의 보이지 않는 배출

조정호

소개

메탄은 강한 온난화 효과를 지닌 온실가스로, 국제사회에서는 메탄 감축을 기후대응의 핵심 과제로 다루고 있다. 특히 에너지 부문은 감축 잠재력이 큰 분야로 평가된다. 일본의 에너지 공급 체계는 수입 화석연료에 구조적으로 의존하고 있어, 국내 인벤토리만으로는 실제 기후영향을 충분히 설명하기 어렵다. 이에 본 보고서는 세계 최대 수준의 에너지 수입국 중 하나인 일본을 대상으로, 국내 배출 중심의 기존 메탄 관리체계가 지닌 한계를 검토하고, 수입 화석연료의 생산·수송 과정에서 발생하는 공급망 상류부문 메탄 배출, 즉 일본의 ‘보이지 않는 배출’을 정량적으로 분석하였다.

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요약

일본 에너지 관련 기업들의 지속가능성 보고서에서는 최근 Scope 1·2를 중심으로 메탄 배출량 공개가 점차 확대되는 움직임이 나타나고 있으며, 일본 정부 역시 국제 LNG 공급망 관련 Scope 3 메탄 데이터 이니셔티브인 CLEAN을 통해 공급망 차원의 정보 기반을 강화하려는 방향을 보이고 있다. 또한 2027년부터 단계적으로 확대될 지속가능성 공시 제도는 일본 내 메탄 관련 정보공개와 관리체계 정비의 필요성을 더욱 높일 것으로 예상된다.

한편, 일본의 국내 제도와 정책은 이러한 에너지 공급망 전반의 투명성 강화 흐름에 아직 충분히 부합하지 있다고 보기는 어렵다. 관련 법체계는 여전히 배출 파악과 시설 안전 중심으로 설계되어 있다. 이러한 점에서 일본의 메탄 관리 체계는 국내 배출 중심의 한계를 넘어, 공급망 전반을 포함하는 방향으로 보완될 필요가 있다.