수소환원제철 상용화 정부 재원 마련 방안: 해외 정부 재정 개입과 위험 분담 구조를 바탕으로
research 2026-01-26
공적 금융 철강

수소환원제철 상용화 정부 재원 마련 방안: 해외 정부 재정 개입과 위험 분담 구조를 바탕으로

소개

본 보고서는 수소환원제철을 국가 산업 전환 과제로 인식하고, 정부의 역할을 구체화하기 위한 정책 제언을 목적으로 한다.

수소환원제철 상용화를 앞둔 한국은 이제 정부 재원과 실행 체계를 구체적으로 마련할 필요가 있으며, 이를 위해 K-스틸법, K-GX 등 정부 지원 계획을 구체적으로 마련할 예정이다. 이에 보고서는 독일·스웨덴 등 주요국 사례를 통해 상용 설비 전환 단계에서 정부가 어떤 방식으로 재정적 위험을 분담해왔는지를 비교·검토하여 한국의 현행 정책·예산 구조가 갖는 한계를 짚고, 상용화 전환을 가능하게 할 재원 조달 방향을 제시한다.

요약


주요 결과

  • 한국형 수소환원제철의 경우 현재 기술 실증 단계까지의 정부 지원이 예정되어 있으며, 상용 전환 단계에서의 정부 리스크 분담 구조는 구체화되어있지 않음

  • 47.3조 원에 달하는 막대한 전환 비용이 요구되는 수소환원제철 전환은 대규모 투자 리스크가 존재하는 반면, 감축 효과와 산업·통상 측면의 사회적 편익은 국가 전체에 귀속되므로, 정부가 재정적으로 위험을 분담하는 것이 합리적

  • 독일과 스웨덴 등 해외 주요국은 상용 설비 전환 과정에서 정부가 투자 위험을 직접 분담하는 구조를 이미 제도화하였으며, 빠르면 2026년 상업 생산에 돌입할 예정

  • 결국 수소환원제철의 상용 전환 여부는 정부가 상용 설비 전환 단계에서 재정·금융 측면의 위험 분담 구조를 얼마나 명확히 제시하느냐에 달려 있으며, 정부는 이제 그 역할을 구체적으로 수행해야 할 시점임

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